伟易博

    习近平总书记指出：“一切向前走，都不可遗忘走过的路；走得再远、走到再绚烂的未来，也不可遗忘走过的已往，不可遗忘为什么出发。面向未来，面临挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”实现人民幸福、国家兴旺、民族再起，需要我们党继续弘扬“红船精神”，在伟大社会革命的斗争中，铸就铁的意志、强化铁的纪律，披荆斩棘、勇往直前，团结向导人民群众奋力走好新时代的长征路。

    党的下层组织是党的所有事情和战斗力的基础，是宣传党的主张、贯彻党的决议、向导下层治理、团结发动群众、推动刷新生长的顽强战斗堡垒。党的下层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党联系效劳群众的主要纽带，是践行党的宗旨的阵地，是提高党性修养的熔炉，是展现党的形象和作风的旌旗。阻止2018年12月31日，我们党现有下层党组织461.0万个；〔焕，地动山摇。任何时间任何情形下，抓党的下层组织建设都不可松开。抓好党的下层党组织建设，推进下层党建事情立异，是一直夯实基本的基础事情。

    1.不忘初心、切记使命：“红船精神”是新时代下层党建立异实践的精神之源

    为中国人民谋幸福，为中华民族谋再起，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前仆后继、英勇斗争的基础动力。近代以来中华民族再起的探索，中国共产党建设、生长和壮大的历程以及新中国建设70年以来建设的生动实践所积累的名贵履历，是全党和中国人民弥足珍贵的精神财产，是坚持和生长中国特色社会主义的行动指南，是新时代增强党的建设的头脑源泉，我们必需倍加珍惜、恒久坚持、富厚生长。

    用首创精神鼓足新时代下层党建立异的帆船。自降生之日起，我们党就以马克思列宁主义的普遍真理和中国革命的详细实践相结相助为自己一切事情的指针，担负起民族解放和民族再起的重任。这一开天辟地的大事情，睁开了中国革命的新阶段，党团结向导中国人民经由浴血奋战，击败了日本帝国主义，推翻了国民党反动统治，完成新民主主义革命，建设了中华人民共和国，深刻改变了近代以来中华民族生长的偏向和历程。

    新中国建设以来，党团结向导人民经由70年社会主义革命和建设，深刻改变了中国人民和中华民族的前途运气、改变了天下生长的趋势和名堂。

    党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把周全从严治党纳入“四个周全”战略结构，集中整饬党风，严肃惩办糜烂，净化党内政治生态，踏石留印、抓铁有痕，周全从严治党效果显著，党的向导越发顽强有力。一段时期以来，保存的管党治党宽松软的状态在短时间内获得了有用改变，下层党建事情泛起出康健向上的新气象。

    虽然，面临新时代新情形新转变，一些下层党组织还保存着熟悉不到位、作风不扎实、机制不顺畅、能力不顺应等问题，一些下层党组织弱化、虚化、边沿化的问题依旧突出，这都需要党继续发挥首创精神，敢为人先、大胆探索，以开拓进取的精神推进下层党建立异。

    用斗争精神留心新时代下层党建立异的航向。坚定理想信心，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人立足立命的基础。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信心，是共产党人的命脉和灵魂。岂论时代怎样转变，岂论条件怎样转变，中国共产党人都要坚定不移、矢志不渝，始终坚持理想信心坚定，坚持风雨如磐不摇动，永远为了真理和理想做最坚决的斗争。

    理想信心的坚定，坚定不移的斗争，来自头脑和理论的先进。习近平总书记指出：“中国共产党之以是能够历经艰难困苦而一直生长壮大，很主要的一个缘故原由就是我们党始终重视头脑建党、理论强党，使全党始终坚持统一的头脑、坚定的意志、协调的行动、强盛的战斗力。”

    新时代下层党建立异，要坚持头脑建党和理论强党的高度统一，党支部要充分验展直接教育党员、治理党员、监视党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、效劳群众的职责，提高政治站位，增强政治定力，坚持马克思主义指导职位不摇动，坚持用习近平新时代中国特色社会主义头脑武装头脑，在干中学、在学中干，做到学思用意会、知信行统一，做到补钙强骨、立根固本，指导宽大党员自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想的坚定信仰者、忠实践行者、坚决捍卫者。

    用贡献精神开启新时代下层党建的新航程。中国共产党的基本在人民、血脉在人民、实力在人民。土地革命战争时期，正是由于坚持走群众蹊径，团结依赖占中国绝大大都的农民打土豪、分田地，党才在白色恐怖的情形下生涯并顽强生长起来
？谷照秸逼，中国共产党松手发动群众，壮大人民心力，抗日民族统一战线获得牢靠，抗日凭证地得以一直壮大。解放战争时期，在无数解放区人民“倾家荡产、支援前线”的支持下，人民解放军用小米加步枪击败了国民党800万军队。坚持一切为了群众，一切依赖群众，从群众中来，到群众中去，把党的准确主张变为群众的自觉行动，是党向导和团结中国人民从弱到强，从小到大，战胜艰难险阻，取得新民主主义革命和社会主义革命胜利的动力之源。

    每一个共产党员，岂论职位多高，都是人民的勤务员。习近平总书记指出：“全党同志要时刻切记，伟易博权力是党和人民付与的，是用来为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国做事、为民投契。”应该看到，刷新开放以来，只管我国经济社会爆发了重大转变，人民生涯水平有了很大提高，可是，许多贫困生齿的脱贫问题仍未从基础上获得解决，人民群众在教育、医疗、住房、情形等现实生涯中仍然面临着许多难题。

    金杯银杯不如老黎民的口碑，民心是最大的政治。党的事情最坚实的实力支持在下层，经济社会生长和民生最突出的矛盾和问题也在下层，必需把抓下层打基础作为久远之计和固本之策。要坚守人民态度，始终坚持同人民群众的血肉联系，把为人民谋幸福作为基础职责，做到通常群众反应强烈的问题都要严肃认真看待，通常损害群众利益的行为都要坚决纠正，从人民群众体贴的事情做起，从让人民群众知足的事情做起，向导人民一直创立优美生涯。

    2.政治建党、善作善成：在新时代下层党建立异实践中继续弘扬“红船精神”

    新时代下层党建立异实践要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指引，始终坚持头脑建党、组织建党、制度治党，始终坚持以人民为中心的生长理念，一直增强执政本事，让每一个下层党组织充满生气活力，让每一位党员的先锋模范作用获得彰显，让党的旌旗在每一个阵地上高高飘扬。

    坚持党的向导，增强党的政治建设做到落实落细。党政军民学、工具南北中，党是向导一切的，是最高政治向导实力。新时代下层党建立异就是要以提升组织力为重点，突出政治功效，施展政治优势，提高做好群众事情的能力，把党的周全向导有用落实到各级下层党组织贯彻落实党中央的各项决议安排上来，一直提高下层党组织的政治引领力、头脑指导力和群众组织力，把下层党组织建设成为凝聚人心和团结群众的“主心骨”。

   “红墙意识”是北京市西城区党员干部群众从所处的特殊区位出发，结适时代特征总结提炼出的配合头脑境界和价值追求。把“政治忠诚、责任继续、首善标准”作为头脑行为准则，用行动践行对党和人民的绝对忠诚。始终听党话，永远跟党走，顾全阵势心系中央。“红墙意识”突出的政治性、强烈的时代性，成为西城区独吞的一种下层政治文化。

    坚持以人民为中心，买通便民效劳的“最后一公里”。人民对优美生涯的神往是我们党的斗争目的，也是下层党建事情的起点和落脚点。新时代下层党建立异要突出问题意识、坚持效劳导向、靶向精准落实，自动回应人民群众的新期待和新需求，切实解决人民群众最为体贴的问题，强化下层党组织统筹协调的功效，富厚效劳型党组织建设时代内在。

浙江嘉兴通过“96345”党员自愿者效劳，买通了联系效劳群众的“最后一公里”，提升了党的群众组织力，实现了党员与群众的“零距离”。上海浦东新区全力打造“家门口”效劳系统建设，通过党建引领，构建部分围绕街镇转，街镇围绕村居转，村居围绕群众转的“三转”效劳机制，打造资源整合、机制有用、群众加入的平台，提供党群效劳、政务效劳、生涯效劳、执法效劳、康健效劳、文化效劳、社区治理效劳等七大类基本效劳，抵达“生涯小事不出村居、教育效劳就在身边”的优异效果。

坚持党建机制立异，提高下层党组织的社会治理能力Ｏ虏闵缁嶂卫砑仁枪抑卫硐低澈椭卫砟芰ο执幕，也是党的下层向导系统建设的基础内容。习近平总书记指出：“把增强下层党的建设、牢靠党的执政基础作为贯串社会治理和下层建设的一条红线。”近年来，围绕增强和改善党对下层社会治理的向导，各田自动开展实践立异，推动了党建引领社会治理立异。

北京市针对街乡权责不清、资源缺乏、条块支解、机制僵化、治理实力疏散、联动效应不高的问题，通过“街乡吹哨、部分报到”机制立异，强化街乡党组织在下层治理中的向导焦点作用，以“下沉、赋权、增效”为抓手，推动治理实力和资源下沉。

    同时，北京市凭证各城区治理特点，凭证“精简、统一、效能”原则，有序推动街乡“大部制”刷新，调解街道党政内设机构，优化事情流程；以执法平台建设为抓手，建设“三协同综合执法链”机制；以“多网融合”为抓手，推动党建制度立异和手艺立异相连系机制。“街乡吹哨、部分报到”刷新系列新行动实现了下层权力给下层，下层事情下层办、下层事情有人办，不但让人民群众享有更多获得感、幸福感、清静感，也创立了新时代党向导下层治理的新履历。

    坚持共建共治共享，增强下层党组织的凝聚力和战斗力。习近平总书记强调：“要高度关注下层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织生长转变的特点，增强指导和治理，使种种下层组织按需设置、按职履责、有人效劳、有章理事，既种好自留地、管好责任田，又唱好群英会、打好协力牌。”共建共治共享需要下层党组织既要勇于扛起责任、自己带动干，施展向导焦点作用，也要一直提升社会组织自我教育、自我治理、自我效劳的能力，把群众起劲性、自动性调动起来，做到人人加入、人人认真、人人贡献、人人共享。

    江苏如东通过推进村级公共效劳中心建设、组建党员自愿效劳队、立异“四式四定”效劳方法、完善制度统筹激活效劳要素，推动了农村下层党组织从“越位”处“退位”，在“缺位”处“补位”，实现了“效劳型”“开放型”“民主型”党支部的转变。

    上海市商务楼宇党建坚持“支部建在楼上、党建落到实处”，把先建设楼宇党组织再向楼宇内各单位延伸作为有用路径，推动全市1410幢重点商务楼宇实现组织全笼罩，90％的标记性商务楼宇建设楼宇党委、设置党群效劳站并配备专职党群事情者，有用实现了对楼宇经济、楼宇治理、楼宇人群的引领发动，让党员无论在那里都能找到组织找抵家，极大增强了年轻党员的归属感。

   “欲筑室者，先治其基。”万丈高楼平地起，离不开修建师的全心设计，更离不开建设者的辛勤劳动。我们党的下层党组织要不忘初心、切记使命，践行和弘扬“红船精神”，永葆求真务实、开拓进取、勇于继续的斗争品质，自觉践行新时代党的头脑蹊径、组织蹊径和群众蹊径，团结一切可以团结的实力，引发一切创立热情和立异智慧，把伟易博党建设得越发顽强有力，把中国特色社会主义大厦建设得越发坚实稳固。

泉源：灼烁日报